課程資訊
課程名稱
環境政策選擇與分析
CHOICES AND ANALYSES OF ENVIRONMENTAL POLICY 
開課學期
96-1 
授課對象
理學院  大氣科學系  
授課教師
徐光蓉 
課號
AtmSci5019 
課程識別碼
229 U4160 
班次
 
學分
全/半年
半年 
必/選修
選修 
上課時間
星期二3,4,@(10:20~) 
上課地點
大氣A104 
備註
總人數上限:40人 
Ceiba 課程網頁
http://ceiba.ntu.edu.tw/961EnvironmentPolicy 
課程簡介影片
 
核心能力關聯
核心能力與課程規劃關聯圖
課程大綱
為確保您我的權利,請尊重智慧財產權及不得非法影印
課程概述

選修課程的原因是: 給的分數好不好? 會不會有很多作業, 要不要花許多時間讀書? 上過課與沒上過課有沒有差別? 生活中除此之外, 不少社會議題紛爭應該如何處理財妥當: 健保局入不敷出, 快要關門, 應該是增加每個人健保費? 還是看病自付額提高? 健保不可能保所有的病, 那麼應該是以常見的病為主, 還是罕見疾病? 沒有能力負擔健保費的同胞應不應該照顧? 蘇花高速公路到底應不應該開? 蘇花高速鐵路呢? 氣候似乎愈來越不易預測, 氣候變遷已經成事實? 那麼政府是否該規定所有電廠要改成燒天然氣? 核四廠是否要繼續蓋? 要更多核能電廠嗎? 還是完全不需要核電廠?

本課程期望建立一套合邏輯的方式協助制定決策. 內容分為兩部分, 首先討論效率 (efficiency), 公共財(public goods)以及外部性 (externality), 探討如何估計成本 (cost), 收益(benefit), 成本–效益(cost-effectiveness), 政策工具, 以及簡單的案例。 接著會提供一些政策的選擇技術(Choices), 包括選擇模式, 替代方案(alternatives), 設定決策者的優先順序(preference), 尋求最佳選擇(best choice)。 也會舉例說明實際應用工具: 差異方程(difference equations), Markov models, 決定優先順序, 計畫的收益-成本評估(cost-benefit evaluation), 不同時間的比較 – discounting等。

今年度開始本課程將用每週一小時的時間, 帶著同學研究美國環境議題爭議中如何處理, 教材將採用哈佛大學甘乃迪政府學院的案例, 包括: 飲用水含砷容許濃度的修正, 美麻州溼地應否開發, 麋鹿保留與農業的競爭, 農藥出口, 如何估計發電外部成本等, 並與台灣相關問題連結進行討論.

 

課程目標
提供同學未來作環境政策抉擇時一套清楚完整的思考方式, 及常用的工具.  
課程要求
評分準則為: 平時作業30%, 期末報告 70%。 
預期每週課後學習時數
 
Office Hours
 
指定閱讀
 
參考書目
Kennedy School of Government Cases, Harvard University

Stokey, Edith and Richard Zeckhauser, A Primer for Policy
Analysis. Norton & Company, 1978. [PPA]

Kolstad, Charles D. “Environmental Economics” Oxford
University Press, 2000. [KEE]

Portney, Paul R. and Robert N. Stavins, eds. Public Policies
for Environmental Protection, Second Edition. Washington,
D.C.: Resources for the Future, 2000. [PPEP]

Tietenberg, Tom. Environmental and Natural Resource
Economics, Fifth Edition. Reading, Massachusetts: Addison
Wesley Longman, Inc., 2000. [TEN]

Stavins, Robert N., ed. Economics of the Environment:
Selected Readings, Fourth Edition. New York, New York: W. W.
Norton & Company, 2000. [EOE]

US EPA, “Guidelines for Preparing Economic Analyses”, EPA
240-R-00-003, September 2000. 
評量方式
(僅供參考)
 
No.
項目
百分比
說明
1. 
期中考 
0% 
 
2. 
期末考 
0% 
 
3. 
隨堂測驗 
0% 
 
4. 
作業 
30% 
包括計算及讀書心得 
5. 
報告 
70% 
 
 
課程進度
週次
日期
單元主題
第1週
9/18,9/19  1. Introduction: and the model of choice: alternatives available, decision makers’ preferences, and the best choice. (PPA, Chapters 1, 2, and 3) 
第2週
9/25,9/26  Introduction, Efficiency. Reading: “Let them eat pollutants”, December 20th, 1992, the Economist. Handout Case I 
第3週
10/02,10/03  Public goods and Externality. Project: evaluation of electric motorbikes. 
第4週
10/09,10/10  case I discussion 
第5週
10/16,10/17  Estimate the cost 
第6週
10/23,10/24  Estimate the benefit
Handout Case II 
第7週
10/30,10/31  Cost – effectiveness 
第8週
11/06,11/07  case II discussion 
第9週
11/13,11/14  Project evaluation: Benefit – Cost analysis (PPA, Chap 9) 
第10週
11/20,11/21  Valuation of future consequences: Discounting (PPA, Chap. 10)
Handout case III 
第11週
11/27,11/28  Policy Instruments 
第12週
12/04,12/05  Case III discussion 
第13週
12/11,12/12  Difference equations and Queues (PPA, Chap. 4 and 5) 
第14週
12/18,12/19  Markov models (PPA, Chap. 7)
Handout case IV 
第15週
12/25,12/26  Defining preferences and Decision analysis (PPA, Chap 8 & 12) 
第16週
1/01,1/02  Case IV discussion 
第17週
1/08,1/09  Examples